龙山白鹭岛

#夏日生活打卡季#

当前国家遇到的克服困难主要困难，一是当前敌紧国内经济下行，消费乏力，策外局部地区贪腐问题蔓延，逼经干群关系紧张，济下群众有意见。行必须壮二是士断国际上西方国家对我国在高科技等方面进行制裁、封锁和威胁，腕自叫嚣和企图搞经济脱钩，革命使我国外贸出口订单减少，克服困难经济风险与压力增大。当前敌紧天下兴亡，策外匹夫有责。逼经为有助于国家解决面临的济下困难，笔者作为一介公民，行必须壮不揣冒昧，特献十七策。

今年以来，对于中国来说，可谓内忧外患交织。国际上，俄罗斯深陷“俄乌战争”泥潭，中国也深受拖累。西方势力在政治、军事、经济和高科技等多方面对我国步步紧逼，虎视眈眈：政治上以其所谓“普世价值”、“规则”、民主和人权等为借口，不断在国际上抹黑中国；经济上加快了与中国脱钩的步伐，同时加大了对我国在高端芯片技术和进出口方面的封锁打压力度，使我国在高端芯片运用等方面受到空前的压力；军事上，以美国为首，已基本形成了由美日韩印澳菲等国组成的准军事联盟，从中印边境、东海、台湾海峡和南海等多个方向对我国虎视眈眈，步步紧逼，企图逼我就范。国内，不少企业倒闭，失业率上升，民生艰难；贪腐问题局部蔓延，百姓议论纷纷；贫富差距有进一步拉大趋势，消费乏力。

值此内外艰难之际，为应对和解决内外困难，共克时艰，笔者特提出如下十七条建议：

一、我们的党和政府的宗旨是全心全意为人民服务，要敢于刀口向内，自我革命，带头过苦日子。要发扬延安精神，精兵简政，大幅度压缩行政运行成本，发展经济，增加人民收入。

今日延安

一是“拆庙减和尚”。对职能相近的单位和部门进行撤并，对常驻人口过少的县（区）和乡（镇）进行撤并（当然，如果真的撤并，一定要妥善安置有关人员，维护公民合法权益，维护国家稳定），大幅度减少行政事业单位冗余人员，消除人浮于事现象。

二是减少领导职数，降低领导经济和生活待遇。党员领导干部要不忘初心，勇于为党和国内分忧。例如，可否规定自某日起，省部级以下单位领导职数只能设一正二副，省部级以下领导不准配秘书和服务人员，领导开会发言自己写稿，这样做，也有利于消除文山会海，提高工作效率。

三是可否按当前各地经济下行比例适当缩减各地各单位和部门的行政经费，在保证干部职工基本工资按时发放的前提下，大幅度降低目前行政事业单位、央企国企各种名目繁多甚至超过基本工资的津贴、补贴、公积金缴存之类的开支。当前，体制外老百姓很多人失业了，没有收入来源。国家税收减少了，作为人民公仆，体制内人员适当降低收入，为国家分忧，为国家财政减轻负担，也是应该的。

四是在全国范围拍卖超标豪华行政楼，盘活和变现国有资产，增加国家可支配使用的资金。

党员干部都是人民公仆，只要能为人民服务，办公条件还是简单一点为好。在超标（是否超标，应以党中央历年所发文件规定为准）豪华办公楼办公，给人民群众一种奢侈浪费高高在上的感觉，有损于党和政府形象。可否考虑挤一挤，在原豪华行政楼拍卖时保留其中一小部分（六分之一或五分之一比例等等）。当然，最好是租赁本地条件普通的公寓、商品房之类办公（可参照世界各发达国家或地区和国内不少国家机关和地方人民政府廉政节俭使用行政楼的典范先例），只要不影响为人民服务就行。

豪华办公楼

五是重典治吏，敢开杀戒。人民群众把国家的管理权委托给公仆，国家和人民就有权力严格约束公仆，公仆就有义务和责任廉政为民。如果官员贪腐，性质就变了，就站到人民群众的对立面去了。可以参照市场交易中“假一罚十”的规则，对贪污腐败分子贪贿金额查实后实行“贪一罚十”，直罚至贪官污吏们倾家荡产，不但使其亲属后代丝毫也沾不了光，而且深受其拖累，从而使人不敢再步其后尘。“一家哭”永远要比“家家哭”更好。对贪腐金额达到相当金额的腐败分子，要敢于开杀戒，贪污受贿多少金额杀头，笔者认为，贪污受贿500万元就应该杀头（因为绝大多数老百姓一辈子收入也没有这样高）。只要对贪官污吏敢开杀戒，反腐败成效一定会立竿见影。

二、把关心民生放在突出的位置，进一步提高人民群众的幸福感和获得感。

六是要继续坚持以经济建设为中心，坚定不移继续实行改革开放政策，千方百计增强国家综合实力，千方百计做大做强经济蛋糕。邓小平同志曾经说过，贫穷不是社会主义。要发展经济，要改善人民群众生活。要继续大力提高我国的科技创新力度，大力提高我国商品的科技含量和科技竞争力，大力发展经济，增加就业人数，降低失业率，增加人民收入。一方面要搞好对外经济贸易和经济外循环，增加外贸订单，增加外汇收入。另一方面，在避免浪费的前提下，可否暂停一些将来可再开建的大型基础建设投资，利用有限的建设资金，搞好经济内循环。

在搞活内外经济的同时，国家要把关注重点放到民生保障方面来，改革就是利益再分配。国家要尽快把社会保障支出占GDP百分比提升到两位数，与世界接轨。

七是尽快把实行国家基本医疗免费和公民十二年义务教育免费政策列入国家发展重要议事日程和规划中，并尽快设立国家实行基本医疗免费和十二年义务教育免费政策倒计时表，把广大人民群众从沉重的生活和经济压力中解放出来。这样，消费乏力和人口出生率低的问题自然迎刃而解。

八是可否暂停创建文明城市活动，允许老百姓在路边和城市摆摊，以增加百姓收入（当然，卫生和交通管理服务也要跟上）。与城市整洁卫生相比，老百姓的生活质量和城市的烟火气显然更重要。

九是设立帮助失业群众慈善基金，鼓励更多有担当、勇于担当、有社会责任感的企业家踊跃捐献慈善基金。同时，国家大力弘扬和表彰先富者帮助后富者的善举典型。

十是消除全国各高校校长和中小学校长在食堂承包和校服采购等方面的垄断权，强化群众监督和舆论监督力度，引入市场竞争机制，降低学生食服成本，以减轻家长家庭教育经济负担。

十一是消除全国各级医院院长在药品和医疗器械采购方面的垄断权，强化群众监督和舆论监督力度，引入市场竞争机制，切实减轻老百姓看病负担。

十二是可否考虑取消国企中与民争利项目和行业的垄断地位，让利于民。只要不是与国计民生、国防建设、国家安全相关联的行业，都应取消其垄断地位，让利于民。

十三是设定时限取消商品房预售制，并改为现房出售制。这样，烂尾楼这个严重损害人民群众利益的毒瘤也就自然消除了；同时取消购买商品房计算公摊面积的出售政策，与世界接轨；住宅小区物业管理由业主委员会自行解决，任何单位和个人不得干预，以减轻老百姓经济负担。

十四是可否仿照欧美国家做法，抓紧开征资产离境税，增加国家收入。对那些在国内赚钱发财后将资产转移到国外的富豪和贪官（当然，两者性质有区别）必须课以重税。这样有利于增加国家财税收入，有利于国家的稳定和发展。

三、进一步营造尊重科学、尊重人才的良好环境，把尊重人才引进人才当作一件大事来抓。

十五是创新引进人才工作方法，设立“国家招贤馆”。国家要以政治、经济、物质和精神等各方面的优厚条件，筹备专项资金，千方百计在全世界范围引进在治国、工业、农业、国防科技、经济等各方面的世界一流人才，为中国的国家发展服务。国家发展，重在人才。当前重点是要抓紧时间引进高端芯片设计制造等科技人才。对帮助引进世界一流人才者要给予重奖，以达到“千金买马骨”的辐射效应。

十六是要打破体制内外各种待遇壁垒，消除体制外职工相差悬殊的经济待遇，使体制外百姓合法权益得到有力保障。劳动监察部门要依照《劳动法》对民营企业中的职工劳动时间、双休日制度、工资最低标准及按时发放等项目进行重点监察。对因监察不力造成民营企业职工权益受到严重损害的，及时依法追究劳动监察部门领导和企业负责人的法律责任。

十七是加大对食品安全的监督查处利度，对制造劣质有害食品严重危害人民群众生命安全的及时查处，直至死刑，杀一儆百。这样做，可以大力提高国内商品质量和安全标准，同时也可以大辐度提振国内消费信心和力度。

笔者是一名普通公民，一贯热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义制度，遵纪守法。以上十七条建议，没有半点哗众取宠博眼球的意图，均出于为党分忧，为人民谋幸福，为国家和中华民族谋复兴和长远发展的公心。借用先辈所言：天地神明，日月可鉴。

由于笔者见识浅陋，加上时间匆忙，其中谬误定然不少，敬请各位领导、各位头条朋友、专家学者和高明之士批评指正。拙文发出后，得到许多头条朋友的鼓励和支持，在此一并致谢！亲爱的朋友们，再会！